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9月7日上午，十三屆全國人大常委會(huì)立法規(guī)劃公布，此次列入五年規(guī)劃的一類項(xiàng)目有69件，即條件比較成熟，任期內(nèi)擬提請審議的法律草案。
二類項(xiàng)目有47件，即需要抓緊工作、條件成熟時(shí)提請審議的法律草案；三類項(xiàng)目是立法條件尚不完全具備、需要繼續(xù)研究論證的立法項(xiàng)目。
（在這里跟大家解釋一下，房地產(chǎn)稅不是一個(gè)具體的稅種，是一個(gè)統(tǒng)稱。
房產(chǎn)稅：以房產(chǎn)為課稅對(duì)象，向房產(chǎn)所有人或經(jīng)營管理人征收。征稅范圍是城市、縣城、建制鎮(zhèn)和工礦區(qū)的經(jīng)營性房屋。）
全國人大常委會(huì)法工委副主任許安標(biāo)會(huì)后接受人民日報(bào)記者采訪時(shí)表示，立法規(guī)劃明確了立法項(xiàng)目的提請審議機(jī)關(guān)或牽頭起草單位。落實(shí)的關(guān)鍵在于法律起草和牽頭起草單位。承擔(dān)牽頭起草任務(wù)的單位要按照“任務(wù)、時(shí)間、組織、責(zé)任”四落實(shí)的要求，擬定起草工作計(jì)劃，包括工作進(jìn)度安排，主要問題的解決思路和步驟，起草工作負(fù)責(zé)人、參加單位和工作班子等。要改進(jìn)起草工作，著力研究立法中的重點(diǎn)難點(diǎn)問題，力爭把重大問題、重大分歧解決在起草工作階段。
目前，我國對(duì)房地產(chǎn)征收的稅主要是集中于流轉(zhuǎn)環(huán)節(jié)，一般有營業(yè)稅、城市維護(hù)建設(shè)稅、土地增值稅、契稅、印花稅、所得稅6種，有時(shí)還有帶有附加性質(zhì)的教育費(fèi)附加等，但在保有環(huán)節(jié)，除了城鎮(zhèn)土地使用稅和對(duì)個(gè)人所有非營業(yè)房產(chǎn)免稅的房產(chǎn)稅，基本沒有針對(duì)居民住宅保有環(huán)節(jié)所征收的稅。”太平洋證券宏觀分析師肖立晟表示。作為保有環(huán)節(jié)的重要一環(huán)，房地產(chǎn)稅正是補(bǔ)齊立法框架內(nèi)缺失的重要一環(huán)，針對(duì)保有環(huán)節(jié)開征房地產(chǎn)稅的主旨既是為了完善稅制，也是為了補(bǔ)上財(cái)產(chǎn)稅的缺失。
7月16日，國家統(tǒng)計(jì)局新聞發(fā)言人毛盛勇表示，對(duì)于房價(jià)的問題，從下一步發(fā)展情況來看，一方面要進(jìn)一步加強(qiáng)和完善宏觀調(diào)控，同時(shí)，從供給側(cè)進(jìn)一步發(fā)力，包括加快推進(jìn)房地產(chǎn)稅相關(guān)政策舉措，實(shí)現(xiàn)多主體供給、多渠道保障，加快推進(jìn)租售同權(quán)等一系列配套政策的落實(shí)，加快長效機(jī)制建設(shè)，更好地促進(jìn)房地產(chǎn)平穩(wěn)健康發(fā)展，更好地實(shí)現(xiàn)“房子是用來住的而不是用來炒的”這樣一個(gè)基本定位。
值得注意的是，在今年4月29日公布的全國人大常委會(huì)2018年立法工作計(jì)劃中，房地產(chǎn)稅法被列為預(yù)備審議項(xiàng)目，由有關(guān)方面抓緊調(diào)研和起草工作，視情在2018年或者以后年度安排審議。而同樣被列為預(yù)備審議項(xiàng)目的個(gè)人所得稅法卻很快落地，在今年6月29日就公布了個(gè)人所得稅法修正案（草案）審議稿，并向社會(huì)公開征求意見；8月27日，十三屆全國人大常委會(huì)第五次會(huì)議再次審議個(gè)人所得稅法修正案草案，并于8月31日獲得通過。
對(duì)于與房地產(chǎn)稅法同樣列為今年預(yù)備審議項(xiàng)目的個(gè)人所得稅法很快落地，房地產(chǎn)行業(yè)法律專家認(rèn)為，每種法的影響不同，房地產(chǎn)稅影響較大，中央會(huì)比較謹(jǐn)慎。
然而也有業(yè)內(nèi)人士表示，可能會(huì)在2021年左右審議通過一個(gè)全國性的“房地產(chǎn)稅法”，但這個(gè)稅法一定是比較籠統(tǒng)的，綱領(lǐng)性的。因?yàn)榉康禺a(chǎn)稅是地方色彩 更 濃的稅種，未來極有可能以地級(jí)市(甚至縣級(jí)市)為單位，出臺(tái)各自的實(shí)施條例，才能真正落地。
